此舉系在原20%全面關(guān)稅及34%對等關(guān)稅基礎(chǔ)上,額外追加50%稅率所致。美方聲稱此舉是對中國未撤銷報復(fù)性關(guān)稅的回應(yīng)。
新關(guān)稅VS舊關(guān)稅:美加、美墨關(guān)稅“惡化”,更讓人措手不及
中國作為美國關(guān)稅政策的主要對象,已歷經(jīng)多輪關(guān)稅加征。特朗普首個任期內(nèi),依據(jù)301條款,對華進(jìn)口商品實施關(guān)稅,該措施延續(xù)至其后續(xù)任期。現(xiàn)如今,隨著特朗普再次就任,針對我國進(jìn)口商品的關(guān)稅壁壘再次被強(qiáng)化。
特朗普兩次實施的關(guān)稅加征措施究竟有何異同呢?
首先,在覆蓋范圍與目標(biāo)對象上存在差異。2018年特朗普上臺初期,主要針對中國“中國制造2025”相關(guān)領(lǐng)域(機(jī)電、機(jī)械設(shè)備等),涉及約3600億美元商品。到2025年,關(guān)稅的覆蓋范圍顯著擴(kuò)大,不僅涉及中國,還包括加拿大、墨西哥、歐盟等主要貿(mào)易伙伴,甚至對越南、印度等國的關(guān)稅也分別攀升至46%和26%。
其次,稅率變化也呈現(xiàn)出不同特點。2018年的對華關(guān)稅稅率是在逐步試探中提升至25%,部分商品在后續(xù)階段被加征至更高水平。2025年的關(guān)稅政策更為激進(jìn),整體稅率顯著提高,尤其針對我國的高技術(shù)產(chǎn)品,如半導(dǎo)體和新能源領(lǐng)域等等。同時,對全球進(jìn)口商品普遍加征了10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,構(gòu)建了更為堅固的關(guān)稅壁壘。
再者,兩次關(guān)稅政策的實施背景與目標(biāo)也不盡相同。2018年特朗普推行關(guān)稅政策時,打著“公平貿(mào)易”的旗號,旨在減少美國的貿(mào)易逆差,保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)回流,遏制中國高科技發(fā)展。
2025年的關(guān)稅政策的目標(biāo)變得更為復(fù)雜多元,除了繼續(xù)關(guān)注貿(mào)易逆差問題外,還融入了地緣政治考量和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)重塑等目標(biāo)。企圖通過高關(guān)稅手段,對其他國家在政治、外交等方面的行為施加壓力,并試圖孤立中國。
2018年的關(guān)稅政策已經(jīng)引發(fā)了全球貿(mào)易市場的動蕩。作為重要的出口市場之一,美國在中國國出口總額中占有較大比重(約占GDP的18%),出口鏈企業(yè)受較大沖擊。但隨后,中國家電企業(yè)采取了策略性產(chǎn)能轉(zhuǎn)移措施,例如向東南亞地區(qū)的遷移,有效減輕了部分外部沖擊的影響,使得這些沖擊在范圍和程度上相對可控。
2025年的關(guān)稅政策呈現(xiàn)出商品覆蓋面廣泛、調(diào)整頻率加劇的特點,加之全球經(jīng)濟(jì)處于疫后復(fù)蘇的敏感階段,供應(yīng)鏈脆弱性加劇。盡管如此,通過優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),中國對美出口依賴度已下降至12%,內(nèi)需占比提升至55%,并通過“一帶一路”倡議和RCEP協(xié)議進(jìn)一步分散了風(fēng)險。
自2018年關(guān)稅實施以來,中國家電企業(yè)已轉(zhuǎn)向海外建廠,加速推進(jìn)海外生產(chǎn)基地布局。其中墨西哥因美墨加貿(mào)易協(xié)定獲得美國優(yōu)待,成為中國企業(yè)出海的重點目的地。眾多中國家電品牌,如美的、海爾、海信等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),在加拿大和墨西哥建立了大型生產(chǎn)基地;TCL、康佳、長虹、創(chuàng)維、格力等企業(yè)亦在墨西哥積極投資,設(shè)立生產(chǎn)基地。
這些布局不僅幫助中國家電企業(yè)以較低成本滲透美國市場,還通過墨西哥的地理位置優(yōu)勢,輻射整個北美市場,如TCL的墨西哥工廠已有效支持北美市場,其電視產(chǎn)品在北美零售量名列前茅。
因此,此次針對加拿大和墨西哥的高額關(guān)稅政策讓中國廠商始料未及。
為應(yīng)對美國關(guān)稅政策,國際家電品牌開始重新考量其生產(chǎn)布局。例如,三星正計劃將部分烘干機(jī)生產(chǎn)線從墨西哥克雷塔羅工廠轉(zhuǎn)移至美國南卡羅來納州紐伯里的家電工廠;LG電子也在考慮調(diào)整策略,可能將冰箱生產(chǎn)從墨西哥轉(zhuǎn)移至美國田納西州,該州工廠目前專注于洗碗機(jī)和烘干機(jī)的生產(chǎn)。
2025年的關(guān)稅政策調(diào)整,增加了各國企業(yè)在制定生產(chǎn)布局和供應(yīng)鏈規(guī)劃時的不確定性,迫使企業(yè)采取更為靈活多變的策略以適應(yīng)不斷變化的國際貿(mào)易環(huán)境。
兩條腿走路,中國家電的全球化之路走得更穩(wěn)
美國對全球?qū)嵤┑年P(guān)稅政策變動,對中國家電企業(yè)帶來的具體沖擊程度,還需要通過第二、第三季度的詳細(xì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行全面評估。
不過,特朗普政府的關(guān)稅政策存在不確定性,可能作為談判策略進(jìn)行調(diào)整,若實際執(zhí)行的稅率低于預(yù)期,對家電行業(yè)的負(fù)面影響可能會有所緩解。
此外,企業(yè)產(chǎn)能遷移的效率及成本效益需長期觀察。比如,墨西哥工廠的物流成本及人力優(yōu)勢能否抵消關(guān)稅效應(yīng),東南亞供應(yīng)鏈成熟度能否支持產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等。美國消費(fèi)者對關(guān)稅引起的終端價格變動能否接受,以及由東南亞等國家生產(chǎn)的替代產(chǎn)品的質(zhì)量和價格競爭力如何,這些也會對中國家電企業(yè)在北美市場的份額產(chǎn)生影響。
其實,本次關(guān)稅政策也可以看成是一塊檢驗家電全球化成果的試金石,畢竟,中國家電企業(yè)在全球化布局方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗。
在歐美市場中,中國家電企業(yè)深化智能家居和綠色家電領(lǐng)域的布局,通構(gòu)建高端市場壁壘,成功地從“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向了“價值戰(zhàn)”。例如,海信在美國市場中,70英寸以上的大屏電視占比已經(jīng)超過了30%;格力“零廢熱空調(diào)”降低30%能耗,獲歐盟碳關(guān)稅豁免。
中國家電企業(yè)也在積極地進(jìn)行海外并購,收購高端品牌,進(jìn)軍歐美高端市場。美的在2024年4月斥資6.5億歐元收購了瑞士證券交易所上市企業(yè)Arbonia AG旗下的Climate業(yè)務(wù),強(qiáng)化歐洲暖通業(yè)務(wù);6月,美的以1.75億歐元的代價收購了設(shè)計及制造家用電器及水槽的歐洲工業(yè)集團(tuán)Teka Group,提升了其在歐美市場的競爭力。
除了歐美市場,新興市場也成為海外投資的重心,不僅有助于分散市場風(fēng)險,還提供了更多的增長機(jī)會。
新興市場國家憑借龐大的人口基數(shù)和迅速提升的經(jīng)濟(jì)與居民生活水平,正經(jīng)歷家電需求的顯著增長,包括更新?lián)Q代與新增需求,其中區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)涵蓋地區(qū)與非洲市場展現(xiàn)出巨大潛力。
據(jù)統(tǒng)計,2024年中國家電產(chǎn)品在東南亞市場的出口額實現(xiàn)了30%的顯著增長,其中智能空調(diào)與掃地機(jī)器人等高科技家電產(chǎn)品尤其受到當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的青睞,成為市場的新寵。
非洲市場的潛力也開始逐步釋放。例如,埃及與尼日利亞等國家的家電普及率仍低于20%,預(yù)示著巨大的市場需求空間。海爾以9.8億元人民幣完成伊萊克斯南非熱水器業(yè)務(wù)的收購,強(qiáng)化南非市場布局。TCL也在迪拜舉辦獨(dú)家發(fā)布會,推出針對中東及非洲市場的新產(chǎn)品線。
巴西政府對節(jié)能家電的補(bǔ)貼力度也是持續(xù)加大,以美的集團(tuán)為例,其光伏空調(diào)產(chǎn)品因符合節(jié)能要求而獲得了市場的熱烈響應(yīng),訂單量激增45%。
未來,隨著RCEP與非洲自貿(mào)區(qū)的不斷深化合作,中國-東南亞-東歐三角供應(yīng)鏈將逐步成型,成為連接新興市場的重要樞紐。
寫在最后:
全球格局正經(jīng)歷深刻變革,全新世界的秩序正在構(gòu)建。商品的實際價值超越了象征性的貨幣符號,而美元仍舊是張紙。
面對關(guān)稅帶來的挑戰(zhàn),中國家電企業(yè)被迫加速向高端市場轉(zhuǎn)型升級,在全球供應(yīng)鏈中尋求新的平衡點,推動中國由“制造大國”向“品牌強(qiáng)國”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
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